山東省水利廳關(guān)于印發(fā)《山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知

廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位，各市水利（水務(wù)）局：

修訂后的《山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

?????????????????????????????????????????????????????

山東省水利廳

2022年10月31日

山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法

第 一章　總??則

第 一條　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高水利標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等法律法規(guī)及《水利部〈水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法〉》《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省水利行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　水利標(biāo)準(zhǔn)化工作主要任務(wù)包括貫徹國(guó)家、行業(yè)和山東省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，開(kāi)展水利標(biāo)準(zhǔn)化研究，組織制定我省水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)政策制度、標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，組織制定、實(shí)施水利標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督。

第三條　?本辦法所稱水利標(biāo)準(zhǔn)是指需要在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一的水利技術(shù)要求，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)類可以制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。水利地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)（法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的除外）。

第四條　?本辦法適用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及水利地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定和修訂。水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定和修訂，按照水利部《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他類型標(biāo)準(zhǔn)按其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。??

第五條　?制定水利標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)性、通用性、公益性原則，在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見(jiàn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的必要性、科學(xué)性、規(guī)范性和時(shí)效性，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

第六條　?鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等積極參與水利標(biāo)準(zhǔn)化工作及水利標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作與交流。

第二章　機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條　省水行政主管部門內(nèi)設(shè)的科技與對(duì)外合作處是標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“組織機(jī)構(gòu)”）。省水行政主管部門內(nèi)設(shè)的有關(guān)處室是水利地方標(biāo)準(zhǔn)的主持機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“主持機(jī)構(gòu)”）。承擔(dān)水利標(biāo)準(zhǔn)具體編制任務(wù)的單位是起草單位，排在首位的是第 一起草單位。

第八條??組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

（一）組織制定全省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策制度；

（二）組織制定全省水利地方標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)；

（三）組織水利標(biāo)準(zhǔn)制定工作；

（四）向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門履行立項(xiàng)申請(qǐng)、送審、報(bào)批等工作程序；

（五）組織開(kāi)展水利標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督管理；

（六）歸口管理水利標(biāo)準(zhǔn)化其他相關(guān)工作。

第九條??主持機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督管理；

（二）組織做好標(biāo)準(zhǔn)制定前期研究工作，向組織機(jī)構(gòu)提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)；

（三）指導(dǎo)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理；

（四）會(huì)同組織機(jī)構(gòu)主持標(biāo)準(zhǔn)送審材料的審查；

（五）解釋本專業(yè)領(lǐng)域水利地方標(biāo)準(zhǔn)；

（六）負(fù)責(zé)組建本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)起草和審查階段專家組。

第十條??起草單位主要職責(zé)：

（一）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)前期研究工作，負(fù)責(zé)組建起草組，把關(guān)主要起草人技術(shù)水平，落實(shí)保障措施；

（二）組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定工作；

（三）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定的質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用管理；

（四）承辦所起草標(biāo)準(zhǔn)的解釋；

（五）跟蹤所起草標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。

第三章　水利地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

第十一條??制定水利地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，水利地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。下列內(nèi)容不納入水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍：

（一）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的；

（二）一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（三）一般性工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；

（四）沒(méi)有法律法規(guī)、規(guī)劃、政策等依據(jù)的；

（五）尚未在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證和應(yīng)用推廣的技術(shù)要求；

（六）應(yīng)屬于法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的內(nèi)容；

（七）水利行業(yè)部門內(nèi)部工作、管理標(biāo)準(zhǔn)；

（八）其他不適合的情況。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)暫不具備制定水利地方標(biāo)準(zhǔn)條件，又需要提供技術(shù)要求指南的，可以參照水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，制定水利標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。

第十二條??主持機(jī)構(gòu)結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，在充分論證標(biāo)準(zhǔn)化需求且前期研究工作成熟的基礎(chǔ)上，組織編制《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》（附件１）和地方標(biāo)準(zhǔn)草案草稿，報(bào)送組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)組織機(jī)構(gòu)形式審查，符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的，可進(jìn)入立項(xiàng)論證環(huán)節(jié)。

第十三條　申請(qǐng)水利地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的內(nèi)容，涉及多個(gè)部門職責(zé)的，主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并達(dá)成一致意見(jiàn)。協(xié)調(diào)情況應(yīng)在申報(bào)材料中寫明。

第十四條??組織機(jī)構(gòu)會(huì)同主持機(jī)構(gòu)召開(kāi)水利地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證會(huì)議，形成立項(xiàng)論證意見(jiàn)。

第十五條??標(biāo)準(zhǔn)第 一起草單位應(yīng)是本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有領(lǐng) 先技術(shù)水平的法人單位，并具備標(biāo)準(zhǔn)制定所需的人員及相關(guān)條件。其他起草單位應(yīng)是本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較高技術(shù)水平的法人單位。

第十六條??標(biāo)準(zhǔn)第 一起草人，應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫的有關(guān)規(guī)定，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能夠解決標(biāo)準(zhǔn)起草工作中的重大技術(shù)問(wèn)題。其他起草人應(yīng)具有一定的專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第十七條??通過(guò)水利地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證的，主持機(jī)構(gòu)組織起草單位將《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》、地方標(biāo)準(zhǔn)草案草稿和立項(xiàng)論證意見(jiàn)上傳至“山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)”。經(jīng)組織機(jī)構(gòu)審核，匯報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后，向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)。

第四章　水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定

第十八條??省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃后，進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)制定階段。標(biāo)準(zhǔn)制定可分為起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查和報(bào)批四個(gè)階段。

水利地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期應(yīng)當(dāng)在十二個(gè)月以內(nèi)。在制定期限內(nèi)無(wú)法報(bào)批的水利地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)提前兩個(gè)月向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門書面申請(qǐng)延期，延長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)六個(gè)月。

第十九條??主持機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織起草單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)起草工作，起草工作包括編制地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明等。地方標(biāo)準(zhǔn)前言中載明提出部門信息。起草單位和起草人信息在編制說(shuō)明中體現(xiàn)。

第二十條??水利地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，重點(diǎn)回應(yīng)問(wèn)題和需求，明確水利地方標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容；

（二）按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（GB／T　1）給出的規(guī)則起草；

（三）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不得設(shè)定地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款，不得設(shè)定涉及部門職責(zé)權(quán)限的條款；

（四）充分吸收各利益相關(guān)方意見(jiàn)。

第二十一條??水利地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及的技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)充分可靠；有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位承擔(dān)。

第二十二條??水利地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、起草單位和主要起草人信息、起草單位和主要起草人任務(wù)分工、起草過(guò)程等；

（二）制定目的和意義；

（三）編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)；

（四）與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（五）重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程、處理意見(jiàn)及其依據(jù)；

（六）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間過(guò)渡期的建議；

（七）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

第二十三條　主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將水利地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明等，公開(kāi)征求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織等利益相關(guān)方的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的單位或?qū)＜乙话悴簧儆谌畟€(gè)，反饋的單位或?qū)＜覕?shù)量不少于三分之二。有關(guān)意見(jiàn)形成《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件２）。

第二十四條　主持機(jī)構(gòu)組織起草單位根據(jù)各方意見(jiàn)修改形成水利地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，并將送審材料上傳至“山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)”。經(jīng)組織機(jī)構(gòu)形式審查后，提報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查。地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料包括：

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)送審公文；
（二）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請(qǐng)表》（附件３）；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿；

（四）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；

（五）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》；

（六）有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及說(shuō)明等（必要時(shí)）；

（七）地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議方案（應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查工作量科學(xué)確定審查時(shí)間，確保滿足審查要求）；

（八）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議建議專家信息表》（附件４）。

第二十五條??經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查符合要求的，進(jìn)入技術(shù)審查環(huán)節(jié)。水利地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查一般采取會(huì)議形式，由主持機(jī)構(gòu)會(huì)同組織機(jī)構(gòu)召開(kāi)水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議，邀請(qǐng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)成立專家審查委員會(huì)，并推舉主任委員。主任委員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家并熟悉標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)。

第二十六條??推薦性水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于九人（強(qiáng)制性水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于十五人）。承擔(dān)水利地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的人員和單位不得承擔(dān)該地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作。

第二十七條　參加水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議的專家，應(yīng)當(dāng)于會(huì)前充分了解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成初步審查意見(jiàn)上會(huì)。專家審查委員會(huì)重點(diǎn)審查地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的先進(jìn)性、合理性、適用性、規(guī)范性，與相關(guān)政策要求的符合性，以及與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性等，具體包括下列內(nèi)容：

（一）提交的審查材料是否包括本辦法第二十四條（二）（三）（四）（五）；

（二）標(biāo)準(zhǔn)名稱是否與立項(xiàng)計(jì)劃一致；

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明是否符合本辦法第二十二條要求；

（四）征求意見(jiàn)工作是否有效，對(duì)征求到的意見(jiàn)及重大意見(jiàn)分歧是否進(jìn)行有效處理；

（五）標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象是否合理，標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是否明確；

（六）規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效；

（七）地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合本辦法第五條、第十一條和第二十條（二）（三）（四）的規(guī)定；

（八）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求是否符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、具備實(shí)踐基礎(chǔ)，是否符合現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（九）技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)等，是否具有充分可靠的驗(yàn)證支撐材料；

（十）其他。

第二十八條　水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行逐章、逐條審查，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明等進(jìn)行審查。

水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排專人記錄審查意見(jiàn)，同步修改地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，修改情況填入《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查意見(jiàn)匯總處理表》（附件５－２），并經(jīng)審查委員會(huì)確認(rèn)。

第二十九條??水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要（附件５），并經(jīng)與會(huì)全體專家簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映審查情況，包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、專家名單、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論等。

審查委員會(huì)對(duì)審查結(jié)論未能取得一致意見(jiàn)需要表決的，審查委員應(yīng)當(dāng)在《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議審查委員會(huì)簽字表決表》（附件５－３）上簽字。審查委員會(huì)人數(shù)的三分之二以上同意且反對(duì)人數(shù)不超過(guò)四分之一為通過(guò)（強(qiáng)制性水利地方標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查委員會(huì)全體通過(guò)）。

第三十條　主持機(jī)構(gòu)組織起草單位根據(jù)水利地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見(jiàn)修改形成水利地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿，并將報(bào)批材料上傳至“山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)”。經(jīng)組織機(jī)構(gòu)形式審查后，提報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料包括：

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批公文；

（二）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批申請(qǐng)表》（附件６）；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿；

（四）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；

（五）有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及說(shuō)明等（必要時(shí)）；

（六）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件2）；

（七）專家審查會(huì)議紀(jì)要（附件５）；

（八）起草單位及起草人信息表（附件７）；

（九）其他。

原則上地方標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)當(dāng)與立項(xiàng)計(jì)劃名稱一致，如有變化，專家論證意見(jiàn)應(yīng)在專家審查會(huì)議紀(jì)要中予以明確。

第三十一條　經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查后擬批準(zhǔn)發(fā)布的，進(jìn)入發(fā)布前公示環(huán)節(jié)。存在重大分歧意見(jiàn)的，返回主持機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修改論證；經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)后發(fā)布。

第三十二條　組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量和進(jìn)度的檢查，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題和進(jìn)度滯后的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同主持機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)措施，督促起草單位限期整改。

第三十三條　在水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，因相關(guān)技術(shù)要求存在重大問(wèn)題或者出現(xiàn)重大政策性變化，需終止標(biāo)準(zhǔn)制定的，起草單位應(yīng)提交書面申請(qǐng)，經(jīng)主持機(jī)構(gòu)審查同意后，由組織機(jī)構(gòu)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批。涉及經(jīng)費(fèi)執(zhí)行變更的事項(xiàng)應(yīng)按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章　標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督

第三十四條　強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。推動(dòng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條　各有關(guān)部門和單位應(yīng)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、貫徹實(shí)施和業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)。

第三十六條　建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和跟蹤評(píng)估機(jī)制。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向省水行政主管部門反映水利標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和存在的問(wèn)題。

主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)形成《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告》（附件８），于每年2月底前報(bào)送組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)組織機(jī)構(gòu)審核匯總后，報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。水利地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括水利地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、實(shí)施成效、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。

第三十七條??組織機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)水利標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、意見(jiàn)反饋和評(píng)估情況，提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的復(fù)審意見(jiàn)；水利地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審應(yīng)填寫《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見(jiàn)表》（附件9），經(jīng)組織機(jī)構(gòu)審核匯總后，報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

水利標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)五年，但有下列情形之一的，主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出復(fù)審意見(jiàn)：

（一）相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策發(fā)生重大變化的；

（二）相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；

（三）關(guān)鍵技術(shù)和適用條件發(fā)生重大變化的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審的情形。

第三十八條　經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查，復(fù)審結(jié)論為修訂的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。

第六章　保障機(jī)制

第三十九條　各級(jí)水行政主管部門應(yīng)重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門工作計(jì)劃。

第四十條　鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)多渠道、多方式籌措水利標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)將水利標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，統(tǒng)一管理。依托科研項(xiàng)目、水利工程、重點(diǎn)工作制定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)從科研項(xiàng)目、水利工程、重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)中列支。

第四十一條　各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。

第四十二條　鼓勵(lì)水利科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，對(duì)水利新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品及時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果推廣和應(yīng)用。

第七章　附??則

第四十三條　法律、行政法規(guī)和水利部、省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條　?本辦法自印發(fā)之日起施行，原《山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法（試行）》（魯水科外字〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

?

附件：1．山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書

??????2．山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表

??????3．山東省地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請(qǐng)表

??????4．山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議建議專家信息表

??????5．專家審查會(huì)議紀(jì)要

??????6．山東省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批申請(qǐng)表

??????7．起草單位及起草人信息表

??????8．山東省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告

??????9．山東省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見(jiàn)表

附件:

· 山東省水利廳關(guān)于印發(fā)《山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知.docx

· 山東省水利廳關(guān)于印發(fā)《山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知.pdf

· 附件1-9.docx